2019-07-22 17:00:49 2720次
土壤導(dǎo)則實施后,環(huán)評從業(yè)者多感覺莫衷一是,摸不著頭腦。
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一、哪些行業(yè)的項目環(huán)評需要進行土壤評價?
對照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境(試行)》(HJ 964—2018)中附錄A 土壤環(huán)境影響評價項目類別,若項目所屬的行業(yè)類別屬于附錄A,即項目應(yīng)進行土壤評價(至少需要進行土壤等級判定)
環(huán)境工程評估中心培訓(xùn)資料中給出來具體的國民經(jīng)濟行業(yè)類別,大家在接到一個環(huán)評項目的時候,可首先根據(jù)項目產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝對照國民經(jīng)濟行業(yè)分類代碼表,確定項目所屬的國民經(jīng)濟行業(yè)類別,然后根據(jù)下圖和土壤導(dǎo)則附錄A確定項目是否需要進行土壤評價。
Ⅳ類建設(shè)項目不需要進行土壤環(huán)境影響評價。
二、土壤評價等級怎么判定?
從工作程序來看,土壤導(dǎo)則和大氣、地表水、噪聲等環(huán)評技術(shù)導(dǎo)則基本上一脈相承,都是收集資料、工程分析——影響識別——確定評價等級、范圍和內(nèi)容——現(xiàn)狀調(diào)查與評價——預(yù)測分析及評價——保護措施——評價結(jié)論。
因此,項目需要先進行影響識別,然后才能確定土壤評價等級。
影響識別:根據(jù)土壤導(dǎo)則4.2.1可知,項目涉及的土壤環(huán)境影響類型共有三種情況:生態(tài)影響型、污染影響型、復(fù)合影響型(兼具生態(tài)影響和污染影響)。
土壤導(dǎo)則中生態(tài)影響和污染影響根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-總綱》進行劃分。綜合總綱、生態(tài)影響導(dǎo)則和其他導(dǎo)則確定,生態(tài)影響主要是項目建設(shè)和運行過程中對生態(tài)環(huán)境、生物因子和非生物因子造成影響,會對生態(tài)系統(tǒng)的組成和功能產(chǎn)生影響,污染影響是指項目建設(shè)和運行過程中會排放污染物對環(huán)境產(chǎn)生污染和危害。
生態(tài)影響型:按土壤導(dǎo)則來說是指可能導(dǎo)致土壤環(huán)境鹽化、酸化、堿化等影響。生態(tài)影響型
對于復(fù)合影響型項目,應(yīng)分別從生態(tài)影響型和污染影響型兩種情況下進行影響識別、分析土壤影響途徑、確定土壤影響時期,確定影響源及影響因子,判定評價等級、評價范圍和評價內(nèi)容,進行影響預(yù)測,提出對應(yīng)的處理措施,綜合兩種情況給出土壤影響結(jié)論。
2.1生態(tài)影響型等級判定
生態(tài)影響型項目評價等級判定主要根據(jù)項目類別和敏感程度確定,項目類別已經(jīng)在項目初步工程分析中對照土壤導(dǎo)則附錄A確定,那么敏感程度根據(jù)什么確定呢?
生態(tài)影響型建設(shè)項目所在地周邊的土壤敏感程度由建設(shè)項目所在地土壤的鹽化、酸化、堿化程度決定。
土壤導(dǎo)則中敏感程度分級表如上所示。環(huán)境工程評估中心培訓(xùn)材料中對此進行了歸納和圖形化示意,見下兩圖。
問:干燥度、地下水平均埋深、土壤含鹽量、土壤類型分布圖等資料獲取途徑?
答:資料收集的途徑有很多,如公開信息平臺、各種文獻(xiàn)、當(dāng)?shù)貧庀?、地質(zhì)、農(nóng)業(yè)部門等,如干燥度可以通過收集氣象資料計算、地下水位埋深可以通過區(qū)域水文地質(zhì)條件資料摘取、土壤類型可通過農(nóng)業(yè)部門獲取等等。
當(dāng)確定了項目在土壤導(dǎo)則附錄A中類別,再通過搜集資料得到項目所在地干燥度、地下水位埋深、土壤含鹽量及土壤pH后即可確定項目敏感程度,對照生態(tài)影響型工作等級判定表即可確定項目土壤評價等級。
2.2污染影響型等級判定
污染影響型項目需要三個指標(biāo)判定項目土壤評價等級:項目占地規(guī)模、項目類別、敏感程度。
項目占地規(guī)模:通過收集資料即可確定項目占地規(guī)模,將項目占地規(guī)模換算為公頃(hm2)與5hm2、50hm2進行對比,對照土壤導(dǎo)則6.2.2.1確定。如下圖所示。
占地規(guī)模原則上不包含臨時占地;露天采礦等土壤資源損失型不評價,僅對排土場進行土壤評價;對于輸油管線,僅計算其站場面積計算占地規(guī)模。
敏感程度:根據(jù)建設(shè)項目周邊的土壤環(huán)境敏感程度分為敏感、較敏感和不敏感。
周邊是指多遠(yuǎn)?
影響途徑包括:大氣沉降、垂直入滲、地面漫流、地下水位及其他。
涉及大氣沉降的與大氣導(dǎo)則銜接,最大落地濃度點范圍內(nèi)為其周邊;垂直入滲。
確定了項目周邊范圍后,根據(jù)項目周邊實際情況,確定敏感程度,如下圖所示。
項目類別:對照土壤導(dǎo)則附錄A即可確定項目類別。
當(dāng)確定了項目在土壤導(dǎo)則附錄A中項目類別,再通過搜集資料得到項目所在地占地面積,通過現(xiàn)場踏勘和收集資料確定項目敏感程度,對照污染影響型工作等級判定表即可確定項目土壤評價等級。
以上內(nèi)容由伯益說匯總整理。
三、土壤現(xiàn)狀評價怎么做?
3.1土壤現(xiàn)狀調(diào)查監(jiān)測布點數(shù)量及點位類型
土壤現(xiàn)狀監(jiān)測布點原則見土壤導(dǎo)則7.4.2。
3.2土壤現(xiàn)狀調(diào)查范圍:
土壤類型可在右側(cè)網(wǎng)址查詢:http://www.soilinfo.cn/map/ 《中國土壤分類與代碼》(GB/T 17296-2009)。土壤類型的描述,可在中國土壤數(shù)據(jù)庫中查詢到。
理化性質(zhì)調(diào)查無需資質(zhì),環(huán)評單位或建設(shè)單位組織完成即可,數(shù)據(jù)真實性由報告編制單位負(fù)責(zé),作為將來環(huán)境執(zhí)法的依據(jù)。
3.4土壤現(xiàn)狀監(jiān)測因子
3.5土壤現(xiàn)狀監(jiān)測頻次要求
對照土壤導(dǎo)則7.4.6可知:
即 一級評價項目需要至少一次現(xiàn)狀監(jiān)測,監(jiān)測因子包含基本因子+特征因子;
二級評價和三級評價若能在評價范圍內(nèi)找到近3年內(nèi)1次包含基本因子的監(jiān)測數(shù)據(jù),可僅監(jiān)測特征因子;
無引用數(shù)據(jù),則二級評價和三級評價需要至少一次現(xiàn)狀監(jiān)測,監(jiān)測因子包含基本因子+特征因子。
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